FOR IMMEDIATE RELEASE (español abajo)
November 20, 2017
Washington, DC – Today the Center for International Environmental Law (CIEL) released the results of a year-long quantitative study into high-risk timber exports from Peru. The report, “Continuous Improvement” in Illegal Practices in the Peruvian Forest Sector, reveals that actors are exporting timber of dubious legal origin to markets that don’t prohibit the entry of illegal timber, such as China and Mexico, suggesting that Peruvian exporters may know their products to be illegal at the time of export.
Based on detailed review of thousands of official documents from the Peruvian government, the report also demonstrates how Peruvian timber exporters, acting with the complicity of certain government actors, use “continuous improvement” to avoid transparency and continue their trade in high-risk timber.
Coming on the heels of a report and undercover recordings by Global Witness in which three Peruvian exporters admit to knowing their timber exports are likely illegal, Continuous Improvement provides the quantitative data to back up this assertion.
Of the data analyzed in the report, 75% of supervised exports to Mexico were on Peru’s Forest Investigation Office’s (OSINFOR in Spanish) “red list,” signifying that the titleholder has been fined for serious breaches of forest law, are in ongoing legal proceedings, or have had their logging permits canceled. Likewise, 71% to China were on the “red list.” Neither Mexico nor China have import restrictions for illegal timber.
In contrast, 91% of supervised timber exported to France were on the “green list,” (of negligible risk for illegal timber), as were 72% to the United States. Both countries have laws to prohibit the entry of illegal timber.
“Over the years, an organized network of actors have shown a continuous improvement – not in stopping illegal timber, but in harvesting and selling it,” said Rolando Navarro, Research Fellow at CIEL, and Director of OSINFOR from 2012 to 2016. “Our investigation demonstrates that the pattern of laundering timber harvested from unauthorized areas using official documents continues. Although OSINFOR created a system in 2014 for companies to verify timber legality, the volume of illegal timber exports raises the question: Are they using the system as a tool to increase transparency or as a new way to avoid it?”
“Too often to be coincidence, timber is being exported according to risk level to importing countries based on their laws or lack thereof,” said CIEL Senior Attorney Melissa Blue Sky. “Peru needs a functioning and publicly accessible traceability system to improve transparency and change the modus operandi of unscrupulous companies who launder illegal timber with official documents, or they will find an increasing number of markets closed to them.”
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Media Contact: Melissa Blue Sky, Senior Attorney, Cell +1 518-420-8879, Office +1 202-742-5845, mbluesky@ciel.org
Link to full report in English | Spanish.
Notes for editors:
- Illegal logging is the third largest global crime by value.
- Peru’s Iquitos port has long been a notorious port of export of illegal timber, as a result of Operación Amazonas in 2014 and 2015 and through US government Lacey Act investigations. Continuous Improvement expands that map to Callao, the principle port of Peru, where exports also contain high levels of high-risk timber: 84% of documents used for export were included in OSINFOR’s “red list,” were from unsupervised harvest areas, or were missing information on harvest location.
- The report’s database details an array of actors involved in this illegal timber trade: importers, exporters, timber owners, officials who participated in the granting of timber transport permits, and officials who participated in the visual inspections at the port of export.
- The report concludes with a series of recommendations to guarantee the legality of the timber trade both inside and outside Peru. This includes generating high-risk alerts during inspections of shipments prior to export from Peru; requiring extensive documentation regarding inventories, harvest, chain of custody, and traceability, and confirmation timber comes from the “green list;” and creating laws in China, Mexico, and other consumer/processing countries to prohibit the entry of illegal timber.
- Global Witness’ report can be found here.
PARA SU PUBLICACIÓN INMEDIATA
20 de noviembre de 2017
“Mejora continua” en prácticas de tala ilegal en el Perú
Washington, DC – Hoy, el Centro para el Derecho Ambiental Internacional (CIEL) publicó los resultados de un estudio cuantitativo de un año de duración sobre las exportaciones de madera de alto riesgo desde el Perú. El informe, “Mejora Continua” en Prácticas Ilegales en el Sector Forestal Peruano, revela que los actores están exportando madera de dudoso origen legal a mercados que no prohíben el ingreso de madera ilegal, como China y México, lo cual sugiere que los exportadores peruanos pueden saber que sus productos son ilegales en el momento de la exportación.
Basado en una revisión detallada de miles de documentos oficiales del gobierno peruano, el informe también demuestra cómo los exportadores madereros peruanos, actuando con la complicidad de ciertos actores gubernamentales, utilizan la “mejora continua” para evitar la transparencia y continuar su comercio de madera de alto riesgo.
Después de un informe recién y grabaciones encubiertas de Global Witness en lo cual tres exportadores peruanos admiten saber que sus exportaciones de madera son probablemente ilegales, la Mejora Continua proporciona los datos cuantitativos para respaldar esta afirmación.
De los datos analizados en el informe, el 75% de las exportaciones supervisadas a México estaban en la “lista roja” del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre del Perú (OSINFOR), lo que significa que el titular ha sido multado por infracciones graves a la ley forestal, se encuentra en un proceso legal, o han tenido sus permisos cancelados. Del mismo modo, el 71% de China estaba en la “lista roja”. Ni México ni China tienen restricciones de importación para la madera ilegal.
Por el contrario, el 91% de la madera supervisada exportada a Francia estaba en la “lista verde” (de riesgo insignificante para la madera ilegal), al igual que el 72% de los Estados Unidos. Ambos países tienen leyes para prohibir el ingreso de madera ilegal.
“A lo largo de los años, una red organizada de actores ha mostrado una mejora continua, no para detener la madera ilegal, sino para talar y venderla”, dijo Rolando Navarro, Investigador de CIEL y Director de OSINFOR del 2012 al 2016. “Nuestra investigación demuestra que continúa el patrón de lavado de la madera de áreas no autorizadas utilizando documentos oficiales. Aunque OSINFOR creó un sistema en 2014, el SIGOSFC, para que las empresas verifiquen la legalidad de la madera, el volumen de exportaciones de madera ilegal plantea la pregunta: ¿Están utilizando el sistema como una herramienta para aumentar la transparencia o como una nueva forma de evitarlo?”
“Con demasiada frecuencia, para ser una coincidencia, la madera se exporta según el nivel de riesgo a los países importadores en función de sus leyes o la falta de ellas”, dijo Melissa Blue Sky, abogada senior de CIEL. “Perú necesita un sistema de trazabilidad funcional y accesible al público para mejorar la transparencia y cambiar el modus operandi de las empresas inescrupulosas que blanquean madera ilegal con documentos oficiales, o encontrarán cada vez menos mercados dispuestos a aceptar su madera”.
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Notas para los editores:
- La tala ilegal es el tercer crimen global más grande por valor.
- El puerto peruano de Iquitos ha sido durante mucho tiempo un puerto de exportación notorio de madera ilegal, como demostrado por los resultados de los operativos internacionales “Operación Amazonas 2014 y 2015” y de las investigaciones de la Ley Lacey del gobierno estadounidense. Mejora Continua amplía ese mapa a Callao, el principal puerto de Perú, donde las exportaciones también contienen altos niveles de madera de alto riesgo: 84% de los documentos utilizados para la exportación se incluyeron en la “lista roja” de OSINFOR, provenían de planes de manejo no supervisadas, o falta información sobre la ubicación de la tala.
- La base de datos del informe detalla una serie de actores involucrados en esta red de comercio ilegal de madera: importadores, exportadores, propietarios de madera, funcionarios que participaron en la autorización de los permisos de transporte de la madera y funcionarios que participaron en las inspecciones oculares en el puerto de exportación.
- El informe concluye con una serie de recomendaciones para garantizar la legalidad del comercio de la madera tanto dentro como fuera del Perú. Esto incluye la generación de alertas de alto riesgo durante las inspecciones antes de la exportación desde el Perú; la necesidad de extensa documentación sobre inventarios, tala, cadena de custodia y trazabilidad, y la confirmación que la madera de proviene de la “lista verde,” y la creación de leyes en China, México y otros países consumidores/procesadores para prohibir el ingreso de madera ilegal.
- El informe Global Witness se encuentra aquí.
Enlace al informe completo: español | inglés.
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